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安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙體系建設(shè)事務(wù)

價格:聯(lián)系客服報價

上課方式:公開課/內(nèi)訓(xùn)/總裁班課程 時間上課時間:2天

授課對象:現(xiàn)場管理人員,安全管理主管,班組長,基層員工等

授課講師:孫大益

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課程背景

2015年12月,習(xí)近平總書記在127次中央政治局常委會上指出:“對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移”。 2016年1月,國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會議明確要求,要在高危行業(yè)領(lǐng)域推行風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。 中共中央國務(wù)院2016年12月9日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、國務(wù)院安委辦2016年4月28日印發(fā)的《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》、國務(wù)院安委辦2016年10月9日印發(fā)的《實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、《山西省人民政府關(guān)于做好2017年安全生產(chǎn)工作的通知》(晉政發(fā)〔2017〕1號)等文件中均對企業(yè)“構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制”提出了明確要求。 構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”就是針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問題,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險管控。要強(qiáng)化風(fēng)險意識,分析事故發(fā)生的全鏈條,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施,防范安全風(fēng)險管控不到位變成事故隱患、隱患未及時被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。企業(yè)構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”的主要目的就是為了有效預(yù)防、控制事故的發(fā)生。

課程目標(biāo)

● 明確風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的關(guān)系,掌握危險源的兩大種類,四個方面與兩大理論 ● 掌握危險源的六大因素與危險源識別的六大步驟 ● 掌握風(fēng)險的基本定義與風(fēng)險評價的九種方法,掌握風(fēng)險的三大類別與五個層級 ● 掌握風(fēng)險的五個層級與不同風(fēng)險等級控制責(zé)任劃分對策及風(fēng)險控制的四大措施 ● 掌握風(fēng)險管控體系的三大層級,風(fēng)險管控體系面臨的五個困難與突破困難的六大途徑 ● 掌握隱患排查與冶理的四大實(shí)施步驟與八大內(nèi)容,掌握安全管理制度排查的五步法 ● 掌握發(fā)生事故的五大癥結(jié),主體責(zé)任不落實(shí)的六大主要表現(xiàn)與安全專業(yè)人員五大現(xiàn)狀 ● 掌握實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理水平提升的四大階段內(nèi)容與企業(yè)安全管理四大瓶頸

課程大綱

管控治理認(rèn)知篇:風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的關(guān)系 討論:為什么我們做不好安全管理 一、風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的關(guān)系 1. 風(fēng)險分級管控:管控過程 2. 隱患排查治理:管控結(jié)果 案例:從生產(chǎn)現(xiàn)場焊接切割作業(yè)氧氣瓶和乙炔氣瓶的安全距離引發(fā)的思考 案例:從天津港爆炸案對安全管理的啟示 二、底線思維與安全文化 1. 底線思維/紅線思維 2. 安全文化 3. 安全生產(chǎn)形式的最大禁忌—誤判 視頻案例分析:《沒事兒》 4. 不安全行為的最大禁忌:僥幸 三、構(gòu)建風(fēng)險分級管理與隱患排查治理的雙體系 風(fēng)險分級管控篇:危險源辨識及風(fēng)險評價 第一講:安全風(fēng)險分級管控之危險源辨識 案例分析:小鴨去哪兒了 一、危險源概論 1. 危險源定義與基本特征 2. 危險源的兩大種類 3. 危險源的四個方面 4. 危險源與相關(guān)概念的關(guān)系 模型:軌跡交叉理論模型 理論:海因里希因果鏈理論 視頻案例分析:海因里希因果鏈案例 二、危險源識別方法 1. 識別危險源應(yīng)考慮的 2. 識別危險源的要素 3. 危險源識別的流程 4. 危險源識別的具體方法 三、危險源辯別的原則 遵守/選擇原則 四、危險源辯別的六大因素 1. 物理性危害因素 2. 化學(xué)性危害因素 3. 生物性危害因素 4. 生理與心理危害因素 5. 行為性危害因素 6. 其它危害因素 五、危險源識別六大步驟 現(xiàn)場案例演練與點(diǎn)評:危險源識別 第二講:安全風(fēng)險分級管控之風(fēng)險評價 一、風(fēng)險基本概念 1. 風(fēng)險的定義與特點(diǎn) 2. 風(fēng)險與風(fēng)險評價 3. 危險的度量 4. 傷害嚴(yán)重度分類 5. 可接受危險的確定 二、風(fēng)險評價的方法 方法一:訪談,觀察和測量 方法二:檢查記錄 方法三:安全檢查表 方法四:工作任務(wù)分析 方法五:LEC法 方法六:危險可操作性研究 方法七:事故樹分析(ETA) 方法八:事件樹分析(FTA) 案例分析:某央企風(fēng)險評價案例 現(xiàn)場案例演練:風(fēng)險評價 分享:重大危險源的確定方法 三、風(fēng)險分類 第一類:固有風(fēng)險 第二類:現(xiàn)實(shí)風(fēng)險 第三類:潛在風(fēng)險 第三講:安全風(fēng)險分級管控之風(fēng)險控制策略 一、風(fēng)險控制措施選用原則優(yōu)先序 消除危險——降低危險 二、不同風(fēng)險等級控制責(zé)任劃分 A級:特別重大風(fēng)險控制 B級:較大風(fēng)險控制責(zé)任主體劃分 C級:一般風(fēng)險責(zé)任主體劃分 D級:低風(fēng)險責(zé)任主體劃分 E級:輕微風(fēng)險責(zé)任主體劃分 案例:杜邦公司風(fēng)險分級表 案例:某央企風(fēng)險等級主體責(zé)任劃分案例 三、風(fēng)險控制的四大措施 措施一:工程控制 措施二:管理控制 措施三:個體防護(hù)控制 措施四:應(yīng)急控制 案例分析:美國杜邦公司案例 四、風(fēng)險控制計劃的評審 1. 評審控制的成本 2. 危險辨識評價的更新 案例演練:風(fēng)險控制方案檢討 第四講:安全風(fēng)險分級管控之風(fēng)險等級管控體系 一、風(fēng)險分級管理體系圖 1. 風(fēng)險等級管控體系建設(shè)規(guī)范 2. 過程與定期優(yōu)化 案例分析:某央企風(fēng)險分級管控體系圖 二、風(fēng)險等級管控內(nèi)容 1. 企業(yè)層面 2. 政府層面 3. 安全審計 三、風(fēng)險管控體系面臨困難與突破 1. 面臨的五大困難 2. 突破困難的六大途徑 隱患排查治理篇:隱患排查治理體系的搭建 第一講:如何開展隱患排查治理 一、隱患排查與治理的一般思路 1. 掌握隱患提查與治理的基礎(chǔ)知識——通識 2. 進(jìn)行內(nèi)部職責(zé)分工——安全專業(yè),專業(yè)安全 3. 制定隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)——標(biāo)準(zhǔn) 4. 分專業(yè),按頻次實(shí)施隱患排查——實(shí)施 5. 統(tǒng)計與評估隱患排查結(jié)果——找短板 6. 研究制定相應(yīng)政策與措施——構(gòu)建機(jī)制 流程圖:隱患排查與冶理的實(shí)施步驟 三、隱患排查與治理八大內(nèi)容 內(nèi)容一:安全認(rèn)知與理念 內(nèi)容二:安全系統(tǒng)化管理 內(nèi)容三:安全評估與改進(jìn) 內(nèi)容四:安全體制與機(jī)制 內(nèi)容五:物的不安全狀態(tài) 內(nèi)容六:人的不安全行為 內(nèi)容七:環(huán)境不安全因素 內(nèi)容八:安全管理缺陷 案例演練:某化工裝置隱患排查 四、安全管理制度審查 第一步:是否有相關(guān)制度或程序 第二步:是否符合法規(guī)政策 第三步:企業(yè)實(shí)際執(zhí)行了沒有 第四步:執(zhí)行的證據(jù)有沒有建檔 第五步:執(zhí)行的效果怎么樣 五、隱患排查和治理要點(diǎn) 1. 排查范圍與方法 2. 安全檢查形式和內(nèi)容 3. 全員參與 4. 隱患治理 案例分析:中石油隱患排查報告卡 演練:隱患排查與治理方案 第二講:隱患排查治理體系 一、事故隱患排查治理程序 二、政府層面體系構(gòu)建 1. 出臺地方性法規(guī) 2. 出臺扶持政策 三、事故隱患排查治理體系建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容 案例分析:某企業(yè)隱患排查治理清單管理工作指導(dǎo)手冊 四、安全監(jiān)管瓶頸 1. 安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律 2. 發(fā)生事故的五大根本癥結(jié) 3. 主體責(zé)任不落實(shí)的六大主要表現(xiàn) 4. 當(dāng)前安全管理機(jī)構(gòu)與安全專業(yè)人員五大現(xiàn)狀 5. 根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理水平提升的四大階段 6. 企業(yè)安全管理四大瓶頸 小組討論:本課程對學(xué)員的幫助與啟示 課程總結(jié)

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