價格:聯(lián)系客服報價
上課方式:公開課/內(nèi)訓(xùn)/總裁班課程 時間上課時間:2天,6小時/天天
授課對象:招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)后勤采購、工程管理的部門及法律部、合同部等
授課講師:趙原
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年施行;?《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》自2012年施行。《中華人民共和國政府采購法》自2003年施行; 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》自2014年施行。在實踐中,相應(yīng)法規(guī)不斷完善(2017年財政部87號令出臺、2018年招投標(biāo)法修訂),必須招標(biāo)的范圍日益擴大,采購的工作流程更加嚴(yán)格,政府各委辦廳局及各大國有企業(yè)、上市公司也逐漸重視本單位的采購管理。 對本單位采購工程、貨物和服務(wù)項目時如何進行招標(biāo)管理?怎么搭建招標(biāo)管理體系?開評標(biāo)現(xiàn)場如何把握規(guī)則?沒有選到心儀的投標(biāo)人怎么辦?……本課程回答上述問題。
通過對新形勢下招標(biāo)全流程業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí),提高招標(biāo)工作的理論實踐、業(yè)務(wù)處理能力,能夠快速、優(yōu)質(zhì)地完成招標(biāo)采購的報批、組織及定標(biāo);能夠搭建本單位行之有效的的采購管理制度框架。
引言:由“中紀(jì)委警鐘長鳴2018年工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗典型案例剖析”說起 第一講:招標(biāo)采購的基礎(chǔ)知識 一、定義與范疇 1. 什么是采購?什么是招標(biāo)? 案例分析:1分錢中標(biāo)的廈門信息中心的“政務(wù)云”采購 1)招標(biāo)采購與市場經(jīng)濟 案例分析:貴單位的采購屬于哪一種? a花自己的錢,給自己辦事 b花自己的錢,給別人辦事 c花別人的錢,給自己辦事 d花別人的錢,給別人辦事 2. 招標(biāo)投標(biāo)活動游戲規(guī)則的“一、二、三、四” 1)一個主導(dǎo)方 2)兩個重要參與者 3)三條責(zé)任分解 4)四項工作內(nèi)容 二、我國招投標(biāo)法律體系的框架與特點 1. 五大法律特點的把握 2. 從招標(biāo)人角度看政府采購法與招投標(biāo)的異同 3. 政府采購法與招投標(biāo)法的銜接 第二講:招標(biāo)十五步、解析全流程 一、招標(biāo)資格與備案 1. 招投標(biāo)法的適用范圍 2. 對中央和地方招投標(biāo)工作的指導(dǎo) 3. 監(jiān)督部門 案例分析:80萬元的點鈔機采購沒有經(jīng)過招標(biāo),可以事后補招標(biāo)程序嗎? 二、招標(biāo)方式及編制文件 1. 需審批前置的招標(biāo)項目 2. 可以邀請招標(biāo)的情形、可以不招標(biāo)的情形、 3. 招標(biāo)代理機構(gòu)的資格和招標(biāo)人的權(quán)利義務(wù) 4. 招標(biāo)文件編制要求 1)合法性 2)針對性 3)完整性 現(xiàn)場討論:深圳地鐵巡防招標(biāo)項目是否是史上最牛招標(biāo)文件? 5. 招標(biāo)文件編制技巧 1)工程、貨物、服務(wù)三大類項目價格占比分析 2)如何資格條件設(shè)置 3)如何運用評標(biāo)辦法 4)關(guān)于工程量清單 練習(xí):企業(yè)生產(chǎn)車間改造項目:如何設(shè)置資格及評標(biāo)辦法? 練習(xí):購買空調(diào)設(shè)備項目:如何設(shè)置技術(shù)參數(shù)? 三、招標(biāo)公告 1. 投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù) 2. 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形、弄虛作假投標(biāo)情形 3. 發(fā)改委2018年16號令《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》解讀 4. 發(fā)改委2018年10號令《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》解讀。 四、發(fā)放資格預(yù)審文件 1. 資格后審與資格預(yù)審 2. 采取資格預(yù)審的條件與要求 案例分析:關(guān)于聯(lián)合體 五、資格預(yù)審 1. 合格制與有限數(shù)量制 2. 關(guān)于資格預(yù)審的評審 1)評標(biāo)專家抽取 2)評標(biāo)要點 六、發(fā)售招標(biāo)文件 案例分析:關(guān)于投標(biāo)人法人代表必須到現(xiàn)場的“無理”要求 案例分析:同一企業(yè)的兩家分公司來投標(biāo) 七、勘察現(xiàn)場 1. 怎樣做好現(xiàn)場召集 2. 關(guān)于項目背景介紹與解答 八、答疑 1. 怎樣寫澄清 2. 招標(biāo)文件補遺的要求 九、投標(biāo)文件編制與遞交 1. 投標(biāo)保證金 2. 密封要求 案例分析:撓頭的保證金交涉 十、開標(biāo) 案例分析:遲到的標(biāo)書 十一、組建評標(biāo)委員會 1. 到底有幾種專家?guī)? 2. 抽取專家怎么做 3. 評標(biāo)專家權(quán)責(zé) 1)三權(quán)與三責(zé) 2)評委的自由裁量權(quán):是否少數(shù)服從多數(shù)?評標(biāo)現(xiàn)場的不可替代性?招標(biāo)文件解釋權(quán) 十二、評標(biāo) 1. 符合性審查 2. 技術(shù)評審 3. 商務(wù)評審 4. 澄清 1)重大偏差與細(xì)微偏差 2)澄清的格式與遞交時間 十三、定標(biāo)與備案 1. 定標(biāo)權(quán)的歸屬與時間 2. 什么樣的項目需要定標(biāo)備案? 案例分析:可以選擇排名第二的候選人為中標(biāo)人嗎? 十四、中標(biāo)公告 1. 時間節(jié)點與要求 2. 關(guān)于保證金退還 十五、簽署合同 1. 合同談判 2. 合同備案 案例分析:公司因重組而轉(zhuǎn)讓合同的官司 第三講:談判實務(wù) 一、中標(biāo)通知書發(fā)出后的談判 1.《合同法》與《招投標(biāo)法》的銜接 2. 談判是否能改變實質(zhì)性條款?-期限、價格、質(zhì)量 3. 最高院的司法解釋 案例解讀:無錫市世達建設(shè)有限公司與無錫市百田建筑設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案 二、談判技巧 1. 營銷談判與招投標(biāo)談判的異同 2. WIN_WIN 3. 實務(wù)技巧:目標(biāo)優(yōu)先與有限授權(quán) 4. 述標(biāo)與談判的銜接 1)中標(biāo)人述標(biāo)現(xiàn)場表述的法律效力? 2)關(guān)于以合同管理為主的談判 案例解讀:招標(biāo)文件工作范圍未含防爆門而施工圖中含防爆門的項目談判 三、合同簽署與風(fēng)險防范(以工程EPC為例) 1. 主觀性風(fēng)險與客觀性風(fēng)險 2. 四階段風(fēng)險防控 1)合同訂立前 2)合同談判階段 3)合同履行與階段 4)合同糾紛處理 四、黑白合同的風(fēng)險及其效力 1. 黑白合同的法律后果 案例:南通公司與華強公司施工合同糾紛再審案件 2. 三種情形 1) 黑白合同均無效——虛假招標(biāo) 2) 白合同為結(jié)算依據(jù) 3) 黑合同有效且為結(jié)算依據(jù) 第四講:采購人紀(jì)檢監(jiān)察部門的招投標(biāo)監(jiān)督 一、兩個依據(jù)和兩個態(tài)度 案例分析:什么是到位不越位 二、7種監(jiān)督方式 案例分析:監(jiān)督部門指出問題,招標(biāo)部門不整改,怎么辦? 案例分析:紀(jì)檢不在現(xiàn)場卻被要求簽字。 課程總結(jié): 一、每位學(xué)員兩句話概括本次培訓(xùn)的感受,由小組匯總 二、現(xiàn)場制訂課后行動計劃 1. 嘗試搭建本單位采購管理制度體系(以思維導(dǎo)圖擬定簡單框架) 2. 列出本人或本部門負(fù)責(zé)的采購項目的管理改進措施 三、現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況的小組評分統(tǒng)計
擅長領(lǐng)域:招標(biāo)文件編寫/招投標(biāo)實務(wù)/政府采購/招標(biāo)風(fēng)險/法律法規(guī)/公文寫作
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